中國(guó)這個(gè)市場(chǎng)：全球覆蓋規(guī)模最大 還有上千億規(guī)模潛力
* 來(lái)源 : 中國(guó)新聞網(wǎng) * 發(fā)表時(shí)間 : 2022-7-20 9:45:00 * 瀏覽 : 1063
7月16日，中國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)正式上線啟動(dòng)一周年。
一年來(lái)，這個(gè)全球最大的碳市場(chǎng)發(fā)展如何？未來(lái)潛力何在？
中國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記結(jié)算有限責(zé)任公司(下稱(chēng)“中碳登”)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)陳志祥在接受中新社國(guó)是直通車(chē)采訪時(shí)用“起步穩(wěn)健、潛力巨大”來(lái)總結(jié)中國(guó)碳市場(chǎng)的階段性發(fā)展。
他指出，全國(guó)碳市場(chǎng)自上線交易以來(lái)，納入發(fā)電行業(yè)的重點(diǎn)排放單位2162家，每年覆蓋的二氧化碳排放量超過(guò)45億噸，已基本建成全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場(chǎng)。
上海環(huán)境能源交易所數(shù)據(jù)顯示，截至7月15日，全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額（CEA）累計(jì)成交量1.94億噸，累計(jì)成交額84.92億元。
陳志祥表示，較歐盟、美國(guó)等全球其他碳市場(chǎng)而言，國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)的建設(shè)尚處于起步階段，監(jiān)管政策有待完善、金融化程度有待提高，市場(chǎng)主體有待豐富。不過(guò)，目前，碳市場(chǎng)的政策法規(guī)、業(yè)務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)體系等正在逐步完善，將盡快形成覆蓋全面、銜接有序的完整體系。
他認(rèn)為，“十四五”時(shí)期，全國(guó)碳市場(chǎng)將步入更加成熟的發(fā)展階段，碳金融發(fā)展前景可期。
碳價(jià)：仍有上升空間
碳市場(chǎng)通過(guò)發(fā)送價(jià)格信號(hào)來(lái)激勵(lì)低碳行動(dòng)，并避免更多碳密集項(xiàng)目的投資。在低碳轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，碳市場(chǎng)被視為促進(jìn)減排降碳最有力的政策工具之一。
中國(guó)碳市場(chǎng)的碳價(jià)水平如何？
畢馬威中國(guó)湖北省首席合伙人陳軼對(duì)中新社國(guó)是直通車(chē)表示，碳價(jià)本質(zhì)是一種發(fā)揮碳市場(chǎng)作用的輔助政策，碳價(jià)越高，這種約束性就更強(qiáng)。但任何市場(chǎng)的碳價(jià)應(yīng)與實(shí)際環(huán)境以及自身的目標(biāo)強(qiáng)相關(guān)。另一方面，合理的碳價(jià)來(lái)自于強(qiáng)大的碳捕捉能力，如果沒(méi)有足夠有效的碳捕捉能力，碳價(jià)就很難起到均衡市場(chǎng)的作用。
從中國(guó)的碳市場(chǎng)來(lái)看，碳價(jià)從每噸48元起步，最高時(shí)升至每噸62.29元，近期在每噸55-60元人民幣左右徘徊。
陳軼指出，為達(dá)到巴黎協(xié)定將全球溫升控制在2℃以內(nèi)的目標(biāo)，按照世界銀行的測(cè)算，2030年的碳價(jià)需達(dá)到每噸50-100美元。而按照IEA(國(guó)際能源署)的測(cè)算，如果要達(dá)成雙碳目標(biāo)，中國(guó)碳價(jià)在2030、2040和2050年應(yīng)該分別達(dá)到30美元、95美元和160美元(約1080元人民幣)。
此外，新能源新技術(shù)的使用也需要碳價(jià)的提高。
據(jù)機(jī)構(gòu)估算，要使氫氣相比傳統(tǒng)化石能源具備競(jìng)爭(zhēng)力并在高耗能工業(yè)部門(mén)使用，碳價(jià)至少需要達(dá)每噸50-160美元。而在碳捕捉和碳儲(chǔ)存方面，因?yàn)樘純r(jià)幾乎是項(xiàng)目的全部收入來(lái)源，所以碳價(jià)對(duì)這些技術(shù)和項(xiàng)目的推進(jìn)更為重要。
多位專(zhuān)家也認(rèn)為，初始碳配額的分配或逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃敺峙?。陳軼表示，一方面通過(guò)提高企業(yè)獲得初始排放指標(biāo)的成本來(lái)促進(jìn)企業(yè)積極減排，另一方面也將推動(dòng)二級(jí)市場(chǎng)碳價(jià)的上漲，提升控排企業(yè)關(guān)注碳市場(chǎng)并參與交易的動(dòng)力。
碳市場(chǎng)：規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大
陳志祥指出，中國(guó)將在發(fā)電行業(yè)碳市場(chǎng)運(yùn)行良好的基礎(chǔ)上，將碳市場(chǎng)覆蓋范圍逐步擴(kuò)大到更多高排放行業(yè)。更廣泛的行業(yè)覆蓋范圍意味著全國(guó)碳市場(chǎng)涵蓋了更多的排放量?？蔀閷?shí)現(xiàn)控制溫室氣體排放目標(biāo)提供更大確定性，提高配額市場(chǎng)的活躍度。
畢馬威中國(guó)環(huán)境、社會(huì)和治理(ESG)主管合伙人林偉也表示，截至2021年，全球各個(gè)碳排放權(quán)交易體系已通過(guò)拍賣(mài)配額籌集了超過(guò)1030億美元資金。中國(guó)碳市場(chǎng)在“十四五”期間也將進(jìn)一步提高市場(chǎng)規(guī)模。
未來(lái)八大行業(yè)覆蓋之后，全國(guó)碳市場(chǎng)的配額總量有望從目前的40億噸擴(kuò)容到70億噸，按照2021年的碳價(jià)水平，到碳達(dá)峰的2030年，累計(jì)交易額有望達(dá)到1000億元。
此外，陳志祥指出，碳市場(chǎng)的交易品種和交易方式將不斷豐富。在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)得到控制的前提下，更多樣化的交易品種和交易方式將有利于價(jià)格發(fā)現(xiàn)，緩解各方參與者的信息不對(duì)稱(chēng)，滿足風(fēng)險(xiǎn)管理的需要，支持企業(yè)以較低成本參與碳市場(chǎng)。如何在管控好市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，建設(shè)更為活躍碳市場(chǎng)仍將是未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)業(yè)界、學(xué)界和主管部門(mén)需要大力探索的內(nèi)容。
碳金融：上千億的市場(chǎng)機(jī)會(huì)
除了肩負(fù)減排的重任之外，碳金融市場(chǎng)也孕育著巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
林偉表示，碳市場(chǎng)不僅僅是減排基礎(chǔ)設(shè)施，更是要素市場(chǎng)。借由碳市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制，碳配額不再單純是一種排放許可，而具有了資產(chǎn)屬性，甚至金融產(chǎn)品屬性。
陳志祥透露，在碳交易試點(diǎn)期間，試點(diǎn)主管部門(mén)和交易機(jī)構(gòu)先行先試，曾推出碳基金、碳債券、碳配額抵押貸款、碳配額回購(gòu)融資等碳金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)。
未來(lái)，在碳達(dá)峰、碳中和的背景下，國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和具有減排義務(wù)的企業(yè)會(huì)更多關(guān)注碳金融市場(chǎng)。“十四五”期間，圍繞碳定價(jià)衍生的市場(chǎng)機(jī)遇將會(huì)逐漸增多。未來(lái)綠色債券、基金、碳資產(chǎn)托管、碳信貸等碳相關(guān)業(yè)務(wù)均將有較大的發(fā)展空間。
林偉認(rèn)為，碳期貨的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能與風(fēng)險(xiǎn)管理功能對(duì)打造完整碳市場(chǎng)具有重要意義。歐盟碳交易市場(chǎng)期貨、債券、期權(quán)、質(zhì)押等金融衍生品交易額是現(xiàn)貨交易額的約60倍。
未來(lái)我國(guó)開(kāi)通碳金融衍生品市場(chǎng)后，碳期貨有望成為最主要的碳金融衍生品，成為控排企業(yè)對(duì)沖價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的工具。以目前高碳行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模，保守假設(shè)期貨交易規(guī)模為現(xiàn)貨交易的10-30倍，預(yù)計(jì)碳金融衍生品市場(chǎng)的規(guī)模將高達(dá)1532億元至4596億元。
陳軼也表示，碳市場(chǎng)的本質(zhì)還是碳金融，各種在碳金融的產(chǎn)品創(chuàng)新會(huì)有巨大的商業(yè)機(jī)會(huì)，包括碳保險(xiǎn)、碳保理等，都是巨大的行業(yè)藍(lán)海市場(chǎng)。
對(duì)于未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)管控，陳志祥強(qiáng)調(diào)，我國(guó)碳金融發(fā)展未來(lái)前景可期，但是，要想碳金融的發(fā)展“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”，建成良好的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系，構(gòu)建相應(yīng)的法律法規(guī)、監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)體系尤為重要。（國(guó)是直通車(chē) 龐無(wú)忌 梁浩然）