廢塑料循環(huán)利用空間大 仍有諸多障礙亟待攻破
* 來源 :中國經濟網 * 發(fā)表時間 : 2022-3-7 14:29:00 * 瀏覽 : 1227
今年政府工作報告提出，“加強固體廢物治理”“推行垃圾分類和減量化、資源化”“完善廢舊物資循環(huán)利用等環(huán)保產業(yè)支持政策”“推進綠色低碳技術研發(fā)和推廣應用”。
在廢舊物資循環(huán)利用領域，廢塑料回收利用任務艱巨，也廣受社會關注。今年2月28日在肯尼亞首都內羅畢舉行的第五屆聯(lián)合國環(huán)境大會續(xù)會上，最重要的議題之一就是解決塑料污染問題，大會還通過了具有法律約束力的《終止塑料污染決議(草案)》。
今年兩會上，全國政協(xié)委員、中國科學院院士、清華大學化學系教授李景虹提交的5份提案中，有3份聚焦廢塑料污染治理，涉及農膜殘留污染防治、廢塑料化學循環(huán)、城市塑料回收體系建設等。他已連續(xù)多年關注這一領域。
李景虹介紹，我國廢棄塑料數(shù)量龐大。由于塑料化學結構穩(wěn)定，難以自然降解，不當使用和處置及累積會造成嚴重的環(huán)境污染和資源浪費。塑料污染防治問題刻不容緩，已成為2022年全球環(huán)境政策的優(yōu)先事項。
據中國物資再生協(xié)會發(fā)布的報告，2020年全國共產生廢塑料約6000萬噸，廢塑料總體回收率只有26.7%。另一項統(tǒng)計數(shù)據顯示，全國每年產生在生活垃圾里的廢塑料約5000萬噸，如全部焚燒將產生約1.6億噸
二氧化碳，填埋也會對環(huán)境造成污染。
2020年9月1日起施行的《農用薄膜管理辦法》規(guī)定，農用薄膜使用者應當在使用期限到期前撿拾田間的非全生物降解農用薄膜廢棄物，交至回收網點或回收工作者，不得隨意棄置、掩埋或者焚燒；農用薄膜生產者、銷售者、回收網點、廢舊農用薄膜回收再利用企業(yè)或其他組織等應當開展合作，采取多種方式，建立健全農用薄膜回收利用體系，推動廢舊農用薄膜回收、處理和再利用。
《土壤污染防治法》對未按規(guī)定使用、回收農用薄膜的生產者、銷售者、使用者明確了罰款規(guī)定。
不過，李景虹在調研中發(fā)現(xiàn)，當前廢塑料循環(huán)產業(yè)配套政策不健全，技術和產品開發(fā)難度較大，造成項目從落地、建設、運營不確定性大、產品質量、生產過程、安全環(huán)保均難以保障。
今年兩會期間，安徽憬鈺環(huán)保科技有限公司董事長張剛向第一財經記者反映，近年來，雖然各級政府高度重視垃圾處理問題，也一再強調垃圾分類和資源回收利用，但許多地方依舊選擇填埋、焚燒這種簡單的處理方式，對廢舊塑料特別是農用薄膜等回收利用興趣不高。全國范圍內也鮮見廢棄農用薄膜收集、利用的成熟案例。
張剛從事“廢塑料、廢機油催化裂解制取輕質燃料油”項目研發(fā)多年。他說：“解決廢塑料污染和資源浪費問題，其實并不難。廢塑料處理不好，就是環(huán)境的最大殺手。但處理好了，就是天量級的寶貴資源?！?br /> 數(shù)據顯示，每回收利用1公斤廢塑料，相當于減少使用2~3公斤的原油，可減少固體廢棄物填埋0.53公斤。張剛說，如果按轉化率測算，5000萬噸廢塑料相當于7000萬噸石油，相當于每年石油進口量的15%或自開采量的37%。
張剛對第一財經記者表示：“從我們所掌握的技術來看，只要在生產和回收處理環(huán)節(jié)有科學合理的政策支持、配套，從技術上，控制、消除塑料污染完全沒有問題?！?br /> 李景虹認為，大力發(fā)展廢塑料化學循環(huán)新業(yè)態(tài)，是處理無法再重新利用的廢舊塑料垃圾的有效途徑之一。
他建議，將化學循環(huán)作為環(huán)保型新興產業(yè)及國家塑料循環(huán)經濟的重要組成部分。塑料污染防治體系規(guī)劃設計應統(tǒng)籌考慮包括化學循環(huán)在內的多種回收方式，實現(xiàn)與塑料廢物回收端及市政垃圾處理體系的有效對接。
同時，鼓勵并規(guī)范化學循環(huán)產品的終端應用，增強品牌商和消費者的使用信心。打通原料端瓶頸，優(yōu)化廢塑料分類回收體系。在城鄉(xiāng)居民生活垃圾分選環(huán)節(jié)增加專用的塑料分選箱，規(guī)劃試點高效的“廢塑料收集-分類分級-規(guī)?；谩钡幕厥阵w系。
今年兩會上，全國政協(xié)委員馬永生也建議，加快建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系，強化綠色低碳循環(huán)發(fā)展科技支撐，加速綜合利用示范項目建設，完善引導監(jiān)管政策和標準體系。
2021年，國務院發(fā)布了《關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系的指導意見》，以全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設、綠色生產、綠色流通、綠色生活、綠色消費。
浙江省長三角循環(huán)經濟技術研究院研究員郭巍6日在接受第一財經記者采訪時介紹，在整條產業(yè)鏈推動的背景下，我國已全面開展塑料循環(huán)技術的研究，并推動試點示范。
郭巍介紹，長三角循環(huán)經濟技術研究院已與中國石化化工事業(yè)部、同濟大學循環(huán)經濟研究所等23家研究院所、行業(yè)協(xié)會、品牌和回收企業(yè)共同發(fā)起了塑料循環(huán)產業(yè)聯(lián)合綠色行動聯(lián)盟倡議，以創(chuàng)新材料開發(fā)、應用、回收和循環(huán)利用，打造塑料循環(huán)經濟新模式。（第一財經）